«Граждане и государственные служащие как субъекты административного права»

Тема 3. Граждане и государственные служащие как субъекты административного права Подготовить ответ на вопросы с учетом новейших источников адми-нистративного права, современных научных исследований и материалов научной публицистики: 1.Что лежит в основе административно-правового статуса граждани-на России?

1. Порядок прохождения государственной службы. Задача 1. Гражданин Украины, начальник областного управления здравоохранения, переехал на постоянное место жительства к своей жене в одну из областей Российской Федерации. Вскоре он был принят на работу на должность заместителя начальника управления здравоохранения Ад-министрации этой области. Однако прокурор области направил представ-ление в Администрацию области, в котором указал на неправомерное ре-шение о назначении на должность этого гражданина и о невозможности выполнения им данных функций. Почему прокурор направил такое представление?Не усматривается ли в этом нарушение прав и свобод гражданина? Задача 2. С разрешения главы районной администрации рядом со школой началось строительство гаражей. Инициативная группа родителей школьников подала жалобу на решение главы администрации в суд. По мнению родителей, нахождение гаражей непосредственно рядом со шко-лой создаст угрозу жизни и здоровью школьников. Судья, к которому по-ступила жалоба, отказался ее рассматривать, объяснив родителям, что, во-первых, коллективные жалобы не подлежат рассмотрению судом, во-вторых, им следует вначале обратиться с жалобой к главе городской ад-министрации. Правомерен ли отказ судьи?